一、2014年海口旅游市場治理成效明顯
2014年，市旅發(fā)委不斷加大旅游市場整治力度，在省、市旅游市場綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)下，以規(guī)范旅游市場秩序為重點，嚴(yán)厲打擊無證、無照非法經(jīng)營等嚴(yán)重擾亂我市旅游市場秩序的違法活動，保障旅游市場平穩(wěn)有序。通過綜合執(zhí)法，立案查處并執(zhí)行完畢涉旅案件 26 宗，罰沒款 456425.58，涉案旅行社12家（次），旅游酒店5家，旅游購物點1家，其他類旅游企業(yè)5家；旅館負責(zé)人3人（次），注銷導(dǎo)游92名。
2014年接聽旅游咨詢投訴487起，其中咨詢318起，電話投訴169起，出現(xiàn)場調(diào)解21起，書面立案18件，辦結(jié)率100%，為游客挽回經(jīng)濟損失168萬多元。全年無一例群體性上訪事件。
二、2015年將繼續(xù)深化旅游市場綜合治理
2015年，海口市旅游市場綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組制定了新的市場綜合整治方案，將繼續(xù)深化旅游市場綜合治理。重點治理“黑社”、“黑導(dǎo)”利用街頭旅游小廣告，非法招攬游客；旅行社不與游客簽訂旅游合同，不按照旅游合同的約定安排行程、住宿，擅自增加另行收費景點、購物；海鮮排檔、水果攤點、旅游景區(qū)點、旅游購物點強迫消費、欺詐消費，或通過向旅行社、導(dǎo)游或司機支付高額回扣等方式非法獲利問題；旅游景區(qū)不及時公布最大承載量和當(dāng)前客流量等相關(guān)信息問題；出租車運營過程中拒載、不打表、擅自提高收費標(biāo)準(zhǔn)等26項重點問題。
三、旅游新常態(tài)下的安全管理出新招
在旅游安全管理上，我們堅持安全管理常態(tài)化。通過“三抓”（抓法人安全責(zé)任制；抓安全檢查督促機制；抓旅游從業(yè)人員的安全培訓(xùn)）；“三查”（堅持抓好節(jié)假日前的檢查；抓好專項檢查；抓好企業(yè)日常安全工作自查）制度不放松，堅持安全管理工作常態(tài)化建設(shè)。2015年，在新常態(tài)下的旅游安全工作我們要有新招。一是實行黑名單制度。對明察暗訪中發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)隱患在全行業(yè)及新聞媒體公示，列入旅游行業(yè)誠信黑名單。二是實行流量公示制度。旅游景區(qū)景點、旅游飯店餐廳、歌舞廳等場所以及組織大型群眾性旅游活動務(wù)必嚴(yán)格估算最佳游客接待數(shù)量，當(dāng)瞬時游客達到最佳承載量80%（登山、涉水、棧道、橋梁瞬時游客達到最佳承載量50%）時，必須進行預(yù)警。三是實行誠信問責(zé)制度。對企業(yè)安全失信行為在主要媒體上進行發(fā)布和公示。四是實行督導(dǎo)員制度。各旅游企業(yè)按照安全生產(chǎn)法律法規(guī)的要求建立健全安全管理體系，設(shè)置安全主任和安全督導(dǎo)員，具體負責(zé)企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)制度建設(shè)。
————2015春節(jié)旅游產(chǎn)品及旅游安全制度新聞發(fā)布會
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